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南京农业大学基本科研业务费专项基金管理暂行办法
作者:吴杰    发稿时间:2014-05-09    浏览次数:

南京农业大学基本科研业务费专项基金管理暂行办法

校科发〔2009434

 第一章  总  则

    第一条  根据《财政部、教育部关于中央高校基本科研业务费管理的意见》精神,我校设立南京农业大学基本科研业务费资助专项基金(以下简称“科研业务费专项基金”)。为规范科研业务费专项基金资助项目的组织实施,加强项目的管理,保证经费合理有效使用,推动科技创新与人才培养,进一步提升我校科学研究水平,特制定本办法。

    第二条  科研业务费专项基金主要用于支持我校青年教师、在读学生在科研领域的自由探索、自主创新活动和学校参与国家项目竞争前的培育,围绕项目孵化和人才培养,鼓励学科交叉,力争形成一批创新型科研人才和团队,培育一批创新型科研项目和成果,建立一系列有利于自主创新、有利于创新人才培养的管理制度和规范,并提升我校科学研究的自主创新能力和水平。

    第三条  科研业务费专项基金的资助项目遵循“自主、公正、效益”的管理原则。

第二章  组织与规划

    第四条  学校成立科研业务费管理委员会,由校长任管理委员会主任委员,分管校长任副主任委员,成员由校领导及相关职能部门负责人组成,负责科研业务费专项基金的规划与组织管理;成立由我校学术委员会委员、学科带头人组成的顾问专家组,进行学术指导。

    第五条  科学技术处为我校科研业务费专项基金项目管理部门,负责专项基金资助项目的组织实施和日常管理。

    第六条  科研业务费专项基金暂设自主创新与科研团队培育项目、青年人才科技创新基金、在读学生科研创新基金、科技平台实验技术人才基金四类项目。

    第七条  自主创新与科研团队培育项目

    (一)重点支持面向解决国家重大科技需求、瞄准国际科技前沿、具有重要理论或应用前景的新兴交叉特色的研究领域,以形成学校明显科研优势与特色、占领国内外科研制高点为导向,以有望获得重大创新性成果、培育国家级科技创新团队或创新群体为目标,有利于实施学校“重点突破,带动整体”发展战略的自主选题研究。鼓励支持依托国家、部省级重点科研基地、重点学科的科技队伍开展国家重大科技项目的竞争前培育研究。

    (二)科研团队应是在合作基础上形成的研究集体(核心骨干一般为8人以内),具有明确的创新性的研究方向和共同研究的科技问题,以及合理的专业结构和年龄结构。

    (三)自主创新与科研团队培育项目的资助期限一般为3年。

    第八条  青年人才科技创新基金

    根据资助重点和培养目标,青年人才科技创新基金分为三类。

    第一类:青年杰出人才培养与引进计划

    从教育部新世纪人才培养计划、学校引进人才中遴选年龄不超过40周岁,有望获得国家杰出青年科学基金、入选长江学者奖励计划的青年人才,以前瞻性、创新性为导向,围绕特色和优势,给予连续支持,提升高层次人才的科研竞争力。青年杰出人才培养与引进计划资助期限一般为3年。

    第二类:教育部新世纪人才配套项目

    按照教育部有关文件规定,对于当年入选的教育部新世纪人才给予一次性配套资助。

    第三类:青年科技创新基金

    (一)围绕青年教师创新能力培养,根据学校“重点突破、带动整体”战略,资助青年教师在基础性研究等领域开展自主选题的前瞻性、关键性行业共性的创新性研究。

    (二)自然科学申请者年龄在35周岁以下,具有博士学位,且尚未独立承担国家、部省级等各类科研项目;人文社会科学资助年龄不超过40周岁,具有硕士及以上学位或中级及以上专业技术职务,尚无研究课题的青年教师。

    (三)青年科技创新基金项目的资助期限一般为2年。

    第九条  在读学生创新基金

    重点支持品学兼优且具有较强科研潜质的在校大学生和研究生进行探索性、创新性的自主选题研究,提升学生的科学探索、自主创新能力。资助期限一般为1-2年,由学校教务处、研究生院等相关部门具体组织实施。

    第十条    科技平台实验技术人才基金

    重点支持学校实验室技术人才队伍建设。资助期限一般为1年。

第三章  申请与评审

    第十一条  科研业务费专项基金项目每年集中受理一次。学校发布基金项目指南,同一申报者每年限申请一项,已获本基金支持而尚未结题的不能申请本办法范围内的新项目。申请者须认真填写《科研业务费专项基金项目申请表》,经所在学院审查签字后,在规定的受理期限内统一报送项目管理部门。

    第十二条  项目管理部门负责申请项目的受理和形式审查,重点对申报项目进行检索、查新,避免与国家、部省级科技计划和国家自然科学、社会科学基金等竞争性选题及企业单位已有成果、已公布有重大进展的科研项目重复安排。

    第十三条  申请者应是项目实际主持人。申请者应具备从事研究所必需的主要实验条件以及人力、物力等。

    第十四条  为了保证项目的申请质量,对以下情况不予受理:

    1与同类研究低水平重复,或立论依据明显不足;

    2申请者有校科研基金或本专项基金在研项目;

    3已获得国家、部省等科技计划资助或其它资助的同类项目;

    4无正当理由未完成所承担的校基金项目。

    第十五条  项目管理部门依据“依靠专家、科学评议、择优支持、公正合理”的原则组织专家进行项目评审,提出资助项目建议,经顾问专家组及管理委员会评议审定后,资助方案在校内公示,公示无异议后审批下达。

    第十六条  为保证评审工作的公正性,评审专家回避与本人有实际利益关系的项目评审。参加评审工作的专家和工作人员应对有关项目评审情况和内容保密,切实保护申请人和评审人的权利。

    第十七条  学校将项目资助情况报上级主管部门备案。

第四章  立项与实施

    第十八条  项目实行课题制管理。获批准的项目负责人应在收到资助通知之日起15日内,按通知书要求认真填写《南京农业大学科研业务费专项基金项目计划任务书》,经所在学院审核后报项目管理部门。逾期不报,作自动放弃处理。

项目负责人填写项目计划书,除根据评审专家的评审意见和通知要求对申请书内容进行调整外,不得对其他内容进行变更。

    第十九条  学校法定代表人与项目负责人签订项目计划书,明确约定权责关系,并实行追踪问效制度。

    第二十条  项目负责人应严格按项目计划书开展研究工作,并按要求提交项目年度报告和结题报告。按重点资助管理的项目由项目管理部门组织专家进行结题验收。

    第二十一条  项目实施过程中,涉及更改研究内容、实施计划、提前结题或延长执行年限、调整经费预算等变动,项目负责人应提出书面申请并提交项目实施情况报告报送项目管理部门审批。

受资助项目在资助期有重要进展且经费不足的,可申请追加。项目负责人需提交获国内外认可的突出的创新性科技成果证明、下一步科研工作计划、追加经费预算等必需的材料,报送项目管理部门。项目管理部门组织校科研业务费专项基金顾问专家组评议,评审通过后报学校科研业务费管理委员会主任审批。

    第二十二条  项目负责人在项目实施期间调离学校,应提交已开展的研究工作报告,以及经费使用情况报告,退还剩余经费。项目负责人有出国任务的,出国时间一年以内者,应事先报项目管理部门备案;出国时间一年及以上者,按中止处理,退还剩余经费。

    第二十三条  根据上级主管部门要求,学校组织对科研业务费专项基金进行过程管理,根据绩效评估情况,实施项目滚动管理。学校定期向主管部门报送执行与总结报告。

    第二十四条  发表资助项目取得的研究成果,应当注明得到“南京农业大学基本科研业务费专项基金资助”及项目编号。

第五章  经费管理

    第二十五条  南京农业大学基本科研业务费专项基金来源于国家财政部、教育部下拨的“中央高校基本科研业务费专项资金”。

    第二十六条  项目实施预算制管理。项目负责人应根据项目计划书编制经费预算,经学校审定批复后严格按照项目执行进度使用经费,提高经费使用效率。

    对于资助期在一年以上的项目,学校根据实施情况按年度安排预算,核拨经费。

    第二十七条  项目经费由计财处统一监管,实行专款专用,严禁截留挪用。开支范围包括材料费、测试费、会议费、差旅费、图书资料与出版费、知识产权事务费、助研津贴、专家咨询费等内容,支出标准与国家科研经费管理规定相一致。

    项目经费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出,不得购置大型仪器设备,不得分摊学校公共管理和运行费用(含科研房屋占用费),不得用于与研究内容无关的开支,不得提取管理费。

    第二十八条  项目调整经费预算等变动,项目负责人应提出书面申请报项目管理部门审批。受资助项目在资助期有重要进展且经费不足的,可申请追加并按程序审批。

    第二十九条  项目负责人应严格遵守年度经费预算执行进度,对执行进度缓慢的项目,学校将相应核减下年度经费额度。项目结题后项目负责人应编制经费决算,自觉接受财务、审计、监察等部门的监督检查。

    第三十条  基本科研业务费专项基金结余按照《中央部门财政拨款结余资金管理办法》的有关规定管理,不得划转结余经费。

第六章   

    第三十一条  本办法由南京农业大学科研业务费管理委员会负责解释。

    第三十二条   本办法自颁布之日起施行。